大連市城市中心區餐廚垃圾處(chu)(chu)理廠(chang)工程PPP項目近日發(fa)布社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本方采(cai)購(gou)招(zhao)標(biao)公(gong)告，參與(yu)本次(ci)招(zhao)標(biao)的社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本方高達17家(jia)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本（含聯合體）。該項目總投資(zi)(zi)(zi)(zi)約63361.67萬元，垃圾處(chu)(chu)理服務費(fei)單價(jia)上限為(wei)(wei)422元/噸，特許(xu)經營期(qi)(qi)(qi)暫定為(wei)(wei)27年（其中建(jian)設(she)期(qi)(qi)(qi)2年，運(yun)營期(qi)(qi)(qi)25年）。通過(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)格預審的17家(jia)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本如下：

　　1.大(da)連東泰(tai)產(chan)業(ye)廢(fei)棄物處理有限公司(si)（聯(lian)合(he)體(ti)(ti)成員：大(da)連力達環(huan)境(jing)工程(cheng)有限公司(si)）聯(lian)合(he)體(ti)(ti)

　　2.北控(kong)十方（山東(dong)）環保能源集團有限公司（聯合體(ti)成員：中交一(yi)航局第(di)三工程有限公司）聯合體(ti)

　　3.常州維爾利餐廚廢(fei)棄物處(chu)理有(you)限(xian)公(gong)司（聯合體成員：中工(gong)國(guo)際工(gong)程股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司）聯合體

　　4.深圳(zhen)市(shi)能源環(huan)保有(you)限公司(si)（聯(lian)合(he)體成員：寧波開誠(cheng)生(sheng)態技術(shu)有(you)限公司(si)）聯(lian)合(he)體

　　5.中(zhong)蘭環保科(ke)技股(gu)份有限公(gong)司(si)（聯合體(ti)成員(yuan)：中(zhong)國電建(jian)集團(tuan)山東(dong)電力建(jian)設(she)第一工程有限公(gong)司(si)）聯合體(ti)

　　6.中國(guo)天楹股(gu)份有限公司(si)

　　7.毅康科(ke)技有限公(gong)(gong)司（聯合體成員：無(wu)錫馬盛環境能源科(ke)技有限公(gong)(gong)司）聯合體

　　8.瀚藍(lan)環境股份(fen)有限公(gong)司(si)

　　9.北京(jing)高能時代環境技術股份有限公(gong)司

　　10.上海環(huan)境集團股份(fen)有限公(gong)司

　　11.浙江偉明環保股份有限公(gong)司

　　12.浙江旺(wang)能環(huan)保(bao)有限(xian)公司

　　13.大連誠高科技(ji)股份有限(xian)(xian)公司(si)（聯合體(ti)成員(yuan)：北京(jing)首創環(huan)境投(tou)資有限(xian)(xian)公司(si)）聯合體(ti)

　　14.東(dong)江(jiang)環保(bao)股份有限公司

　　15.四(si)川(chuan)發展(zhan)中(zhong)恒能環境科技有限(xian)公司（聯(lian)合(he)體(ti)成員：四(si)川(chuan)發展(zhan)國潤水務(wu)投資有限(xian)公司）聯(lian)合(he)體(ti)

　　16.深高(gao)藍德環保科(ke)技(ji)集團股份有限公(gong)(gong)司（聯合體成(cheng)員：中國市政工程(cheng)華北(bei)設計研究總院(yuan)有限公(gong)(gong)司）聯合體

　　17.義烏市環境(jing)集團有限(xian)公司

　　項目(mu)運作方(fang)式：本項目(mu)為(wei)新建(jian)項目(mu)，擬(ni)采用BOT（建(jian)設—運營—移交）的方(fang)式運作。

　　項(xiang)目概況：本項(xiang)目建(jian)設內容為餐(can)廚(chu)垃(la)圾處(chu)理(li)(li)廠，總建(jian)筑(zhu)面(mian)積為8,159.5㎡，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)包括餐(can)廚(chu)垃(la)圾及(ji)家(jia)庭(ting)廚(chu)余垃(la)圾預處(chu)理(li)(li)車間、除臭(chou)車間、脫水車間、綜合處(chu)理(li)(li)車間等建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)。主(zhu)(zhu)(zhu)體工藝采用以“機械預處(chu)理(li)(li)+濕式厭(yan)氧”為主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)工藝路線(xian)(xian)，設置(zhi)300噸(dun)/天的(de)(de)餐(can)廚(chu)垃(la)圾預處(chu)理(li)(li)線(xian)(xian)和300噸(dun)/天的(de)(de)家(jia)庭(ting)廚(chu)余垃(la)圾預處(chu)理(li)(li)線(xian)(xian)，運行(xing)中(zhong)可按實際情況協同(tong)處(chu)理(li)(li)，并(bing)配(pei)(pei)套厭(yan)氧發(fa)酵(jiao)及(ji)其配(pei)(pei)套系統、污水處(chu)理(li)(li)和除臭(chou)系統等。

　　項目處理規(gui)模：餐廚(chu)垃圾300噸(dun)(dun)/天，家庭廚(chu)余垃圾300噸(dun)(dun)/天，合計600噸(dun)(dun)/天。項目建成后年(nian)運行時間365天（閏年(nian)366天）。

　　項目實(shi)施(shi)地(di)點(dian)：本項目位(wei)于大連市甘井子區(qu)革鎮堡街道夏(xia)家河村，沈大高速公路南側(ce)，規劃(hua)占地(di)面(mian)積59,106.991平方米，約(yue)合(he)88.66畝。

　　服務范圍(wei)：本項目服務范圍(wei)，主要(yao)是(shi)指大連(lian)市(shi)主城四區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和高(gao)新技術產業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，包(bao)含餐(can)廳(館)、機(ji)關和學(xue)校(xiao)食堂等公(gong)共(gong)餐(can)飲服務部(bu)門所產生的(de)餐(can)廚(chu)(chu)垃圾和居民生活垃圾中的(de)家庭廚(chu)(chu)余垃圾(包(bao)括農貿市(shi)場、農產品批發市(shi)場產生的(de)其(qi)他廚(chu)(chu)余垃圾)。大連(lian)市(shi)主城四區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)包(bao)括中山區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、沙河(he)口區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和甘井子區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。主城區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和高(gao)新園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)總面(mian)積達701.2平方公(gong)里。

　　具體實施(shi)方(fang)式：由(you)大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)授(shou)權大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)公(gong)用事業服務中心(xin)作(zuo)為實施(shi)機(ji)(ji)構，通(tong)過公(gong)開招標方(fang)式選擇具備相(xiang)(xiang)應建(jian)設資(zi)(zi)(zi)質(zhi)、運(yun)營(ying)(ying)經(jing)驗和(he)(he)財(cai)務實力的(de)社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)方(fang)，并與(yu)中選社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)按照要(yao)求簽(qian)署《大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)中心(xin)區餐廚垃(la)(la)圾處(chu)理廠(chang)工程PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)作(zuo)協議》（以(yi)下(xia)簡稱為“PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)作(zuo)協議”）及《大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)中心(xin)區餐廚垃(la)(la)圾處(chu)理廠(chang)工程PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)同》（以(yi)下(xia)簡稱為“PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)同”）。中選社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)方(fang)全(quan)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)立項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)（SPV）。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)成(cheng)立后(hou)，由(you)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)與(yu)大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)公(gong)用事業服務中心(xin)和(he)(he)中選社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)簽(qian)署關于(yu)《PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)(he)(he)同》的(de)《承繼協議》，授(shou)予項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)經(jing)營(ying)(ying)權。本(ben)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)特許(xu)經(jing)營(ying)(ying)期(qi)暫定為27年(nian)(nian)（其中建(jian)設期(qi)2年(nian)(nian)，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)25年(nian)(nian)。如(ru)因(yin)乙方(fang)原因(yin)造(zao)(zao)成(cheng)建(jian)設期(qi)延(yan)長(chang)的(de)，合(he)(he)(he)作(zuo)期(qi)不(bu)變(bian)，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)相(xiang)(xiang)應縮(suo)短；如(ru)因(yin)甲方(fang)原因(yin)或(huo)不(bu)可抗力原因(yin)造(zao)(zao)成(cheng)建(jian)設期(qi)延(yan)長(chang)的(de)，則建(jian)設期(qi)順延(yan)，運(yun)營(ying)(ying)期(qi)不(bu)變(bian)，合(he)(he)(he)作(zuo)期(qi)限經(jing)甲乙雙(shuang)方(fang)協商一致后(hou)相(xiang)(xiang)應調整）。在特許(xu)經(jing)營(ying)(ying)期(qi)內項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司(si)負責“大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)中心(xin)區餐廚垃(la)(la)圾處(chu)理廠(chang)工程PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)”全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)投融資(zi)(zi)(zi)、設計、建(jian)設、運(yun)營(ying)(ying)、維(wei)護、更新等管理，達到生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)整合(he)(he)(he)，特許(xu)經(jing)營(ying)(ying)期(qi)結束(shu)后(hou)將項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)產和(he)(he)設施(shi)完好、無償、不(bu)設任(ren)何擔保權益(yi)地移交至大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)公(gong)用事業服務中心(xin)或(huo)大(da)(da)(da)連市(shi)(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)指定機(ji)(ji)構。

　　回(hui)(hui)報機制：本項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)采用“可行(xing)性缺口補助”的回(hui)(hui)報機制。本項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)為(wei)餐(can)廚垃圾(ji)處(chu)理(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公司(si)在(zai)運營(ying)期內可通過處(chu)理(li)餐(can)廚垃圾(ji)，獲得粗(cu)油脂及天然氣等(deng)副產品為(wei)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)；同時，由于上述收(shou)(shou)入(ru)不足以滿(man)足項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公司(si)成本回(hui)(hui)收(shou)(shou)和合(he)理(li)回(hui)(hui)報，因此需政府方根據(ju)績效考核結果支(zhi)付垃圾(ji)處(chu)理(li)補貼，從而回(hui)(hui)收(shou)(shou)建設、運營(ying)等(deng)成本并獲得合(he)理(li)收(shou)(shou)益。

　　合同履(lv)行(xing)期(qi)(qi)限(xian)：本項目(mu)特許經營(ying)期(qi)(qi)暫定為27年（其(qi)中建(jian)(jian)設期(qi)(qi)2年，運(yun)(yun)營(ying)期(qi)(qi)25年，如因(yin)乙方原因(yin)造成建(jian)(jian)設期(qi)(qi)延(yan)(yan)長的，合作(zuo)期(qi)(qi)不變，運(yun)(yun)營(ying)期(qi)(qi)相應縮(suo)短；如因(yin)甲(jia)(jia)方原因(yin)或(huo)不可抗力原因(yin)造成建(jian)(jian)設期(qi)(qi)延(yan)(yan)長的，則建(jian)(jian)設期(qi)(qi)順(shun)延(yan)(yan)，運(yun)(yun)營(ying)期(qi)(qi)不變，合作(zuo)期(qi)(qi)限(xian)經甲(jia)(jia)乙雙方協(xie)商一致后相應調(diao)整）