近(jin)日，北京市人民政府發(fa)布了關于加(jia)強本(ben)市非居民廚(chu)余(yu)垃(la)圾計量(liang)收(shou)費管理工作的(de)通(tong)知，全文如下(xia)：

　　各區(qu)人民政府，北京經濟技術開發區(qu)管委(wei)會，各有(you)關單位：

　　為落實(shi)《北京市生活垃圾(ji)管理條例(li)(li)》《北京市文明行為促進(jin)(jin)條例(li)(li)》《北京市反(fan)食(shi)品浪費(fei)(fei)規(gui)定》，加(jia)強(qiang)本(ben)市非居(ju)民廚余垃圾(ji)計量收費(fei)(fei)管理，促進(jin)(jin)生活垃圾(ji)源頭減量、分類和資源化利用，經市政(zheng)府同意(yi)，現將(jiang)有關事項(xiang)通(tong)知如下：

　　一、(用(yong)語解(jie)釋(shi))本通知所稱非居(ju)民廚余(yu)垃(la)圾(ji)，是(shi)指從事餐飲經(jing)營(ying)活動(dong)的(de)企業(ye)和機關、部隊、學校、企業(ye)事業(ye)等(deng)單位(wei)(wei)集體食堂在食品加(jia)工、飲食服務、單位(wei)(wei)供餐等(deng)活動(dong)中產(chan)生的(de)食物殘渣、食品加(jia)工廢(fei)料和廢(fei)棄食用(yong)油(you)脂，以及(ji)農貿市(shi)場、農產(chan)品批發(fa)市(shi)場產(chan)生的(de)蔬菜瓜(gua)果垃(la)圾(ji)、腐(fu)肉、肉碎(sui)骨、水(shui)產(chan)品、畜禽內臟等(deng)。可回收利(li)用(yong)的(de)廢(fei)棄食用(yong)油(you)脂不適用(yong)本通知。

　　二、(收(shou)繳費(fei)主(zhu)體(ti))非(fei)居民廚余垃圾產生單(dan)位(以下簡稱(cheng)“非(fei)居民單(dan)位”)是(shi)繳費(fei)主(zhu)體(ti)，非(fei)居民廚余垃圾運輸單(dan)位(以下簡稱(cheng)“運輸單(dan)位”)是(shi)收(shou)費(fei)主(zhu)體(ti)。

　　三、(生(sheng)活(huo)(huo)垃圾排放登記)非居民單位(wei)(wei)應按照(zhao)《北京市生(sheng)活(huo)(huo)垃圾管(guan)理條例》要求向所在地(di)街(jie)道(鄉(xiang)鎮(zhen))進行(xing)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾排放登記(定期登記單位(wei)(wei)基本信息、就餐規(gui)模、廚余垃圾產生(sheng)量等)。

　　四、(服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)簽(qian)訂)非(fei)居民單位應與運(yun)(yun)輸單位簽(qian)訂運(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)，運(yun)(yun)輸單位應與非(fei)居民廚余垃(la)圾(ji)處(chu)理單位(以下簡稱“處(chu)理單位”)簽(qian)訂處(chu)理服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)。運(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)主要(yao)明(ming)確收(shou)費標準、繳費和結(jie)算方(fang)式、垃(la)圾(ji)運(yun)(yun)輸地(di)點(dian)和時(shi)間、分類質量(liang)(liang)要(yao)求等事(shi)項。處(chu)理服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)主要(yao)明(ming)確處(chu)理量(liang)(liang)、收(shou)費標準、繳費和結(jie)算方(fang)式、運(yun)(yun)輸和處(chu)理質量(liang)(liang)要(yao)求等事(shi)項。運(yun)(yun)輸單位要(yao)向區城市(shi)管理部門報(bao)告運(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)和處(chu)理服(fu)務(wu)合(he)(he)同(tong)簽(qian)訂信息(xi)。合(he)(he)同(tong)示(shi)范文本由市(shi)城市(shi)管理委會同(tong)市(shi)市(shi)場監管局制定。

　　五(wu)、(運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提供(gong))各(ge)區(qu)(qu)非(fei)居民(min)廚(chu)余垃圾實行分區(qu)(qu)域(yu)統(tong)籌運(yun)(yun)輸(shu)(shu)和(he)處理(li)，非(fei)居民(min)單位(wei)應在屬(shu)地(di)街道(鄉鎮)指導(dao)協調下與運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)簽訂運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合同，連鎖企業可以(yi)由集團總部(bu)與各(ge)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)簽訂服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)合同。各(ge)區(qu)(qu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單位(wei)名錄(lu)及其服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)由區(qu)(qu)城市管(guan)理(li)部(bu)門向社會公布。

　　六、(收(shou)集運輸(shu)責(ze)任(ren)劃分(fen))非居民(min)單位(wei)承(cheng)擔(dan)垃圾桶購置維護、桶車交接前(qian)(qian)的運桶等前(qian)(qian)端(duan)收(shou)集責(ze)任(ren)，運輸(shu)單位(wei)承(cheng)擔(dan)垃圾運輸(shu)責(ze)任(ren)。非居民(min)廚余垃圾處理費不包括前(qian)(qian)端(duan)收(shou)集環節，非居民(min)單位(wei)可(ke)委托(tuo)運輸(shu)單位(wei)或其(qi)他(ta)專(zhuan)業服(fu)務單位(wei)負責(ze)前(qian)(qian)端(duan)收(shou)集，所需(xu)費用由(you)雙方協商。

　　對于特色(se)餐飲街區、商業(ye)綜合體等情形，由非居(ju)民(min)(min)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)直接與(yu)運輸(shu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)簽訂運輸(shu)服(fu)務合同(tong)(tong)或(huo)由生活垃(la)(la)(la)圾分類(lei)(lei)管理(li)(li)責任人(ren)(樓宇物業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei))與(yu)運輸(shu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)統一(yi)簽訂運輸(shu)服(fu)務合同(tong)(tong)。由生活垃(la)(la)(la)圾分類(lei)(lei)管理(li)(li)責任人(ren)(樓宇物業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei))與(yu)運輸(shu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)統一(yi)簽訂運輸(shu)服(fu)務合同(tong)(tong)的，收費(fei)嚴格執行政(zheng)府定價(jia)(jia)，不(bu)得加價(jia)(jia)收取(qu)。生活垃(la)(la)(la)圾分類(lei)(lei)管理(li)(li)責任人(ren)(樓宇物業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei))可(ke)統一(yi)負責廚余垃(la)(la)(la)圾前端(duan)收集(ji)，所需費(fei)用與(yu)非居(ju)民(min)(min)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)協商確定。

　　七(qi)、(定價范圍)非居民廚余垃圾(ji)處(chu)理費(fei)為經營服務性收費(fei)，實行政府定價管理，包括運輸、處(chu)理環節費(fei)用。

　　八、(垃圾計量(liang)方式)非(fei)居民廚余垃圾按照(zhao)重(zhong)(zhong)量(liang)計量(liang)收費(fei)(fei)，為簡便易行，也可按照(zhao)收集容器(qi)容積(ji)計量(liang)收費(fei)(fei)。采用收集容器(qi)容積(ji)折(zhe)算(suan)重(zhong)(zhong)量(liang)的，折(zhe)算(suan)參考標(biao)準為0.9噸/立方米，其中(zhong)120升標(biao)準容器(qi)折(zhe)算(suan)重(zhong)(zhong)量(liang)0.11噸。

　　九、(收(shou)(shou)費結(jie)算(suan))非居民(min)單位按(an)照廚(chu)余垃圾運(yun)(yun)輸(shu)量(liang)和政府定(ding)價，向運(yun)(yun)輸(shu)單位繳納廚(chu)余垃圾處(chu)理費。雙(shuang)方在合同中約(yue)定(ding)處(chu)理費結(jie)算(suan)方式(shi)，可(ke)先按(an)照往年(nian)運(yun)(yun)輸(shu)量(liang)預(yu)收(shou)(shou)費用，再按(an)照實際運(yun)(yun)輸(shu)量(liang)“多退少補”或結(jie)轉到下(xia)一年(nian)度。

　　十(shi)、(實施步驟)自(zi)2021年9月(yue)30日(ri)(ri)起(qi)，本市非(fei)居(ju)民(min)(min)廚(chu)余垃圾(ji)按(an)照調整(zheng)后(hou)的(de)價格(ge)(ge)標準統(tong)一實行(xing)(xing)計量收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。自(zi)2022年9月(yue)30日(ri)(ri)起(qi)，機(ji)關(guan)、部(bu)隊(dui)、學校、企(qi)業事業等單位(wei)集體食(shi)堂實行(xing)(xing)廚(chu)余垃圾(ji)定額管理和(he)差別化收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，其他非(fei)居(ju)民(min)(min)單位(wei)待條件成熟后(hou)適時實施。計量收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)差別化收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標準按(an)照《關(guan)于調整(zheng)本市非(fei)居(ju)民(min)(min)廚(chu)余垃圾(ji)處理費(fei)(fei)(fei)有關(guan)事項的(de)通知》(京發(fa)改(gai)〔2021〕1277號)執行(xing)(xing)，遇有價格(ge)(ge)政(zheng)策調整(zheng)時，按(an)照發(fa)展改(gai)革部(bu)門有關(guan)文件規定執行(xing)(xing)。

　　十一、(定(ding)(ding)額(e)(e)管理)非居民(min)單位廚余垃圾產生量定(ding)(ding)額(e)(e)，以(yi)歷史產生量為基礎(chu)，綜合考慮餐飲類型、就餐規模(mo)、垃圾減量目標等因素(su)核定(ding)(ding)。產生量定(ding)(ding)額(e)(e)作(zuo)為執行差別化收費的依據，由區城市管理部門每年(nian)核定(ding)(ding)一次。

　　十二、(垃(la)圾(ji)運(yun)輸(shu)環節稱重計量(liang))運(yun)輸(shu)單位(wei)應(ying)按照(zhao)要(yao)求為運(yun)輸(shu)車輛加(jia)裝計量(liang)稱重和(he)衛星定位(wei)等(deng)配套設備，為服務區域(yu)內的(de)非居(ju)民單位(wei)提供身份識(shi)別標識(shi)的(de)安(an)裝和(he)維護(hu)服務，保證其正(zheng)常使(shi)用(yong)，建立非居(ju)民廚余垃(la)圾(ji)運(yun)輸(shu)電子聯單(包括時間地點、非居(ju)民單位(wei)及代碼、稱重量(liang)、分類質量(liang)、現(xian)場拍(pai)照(zhao)、車輛等(deng)信息(xi))，相關數據實時接入(ru)各區生活垃(la)圾(ji)管理(li)信息(xi)系統。

　　非居民單位(wei)應按照本市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)分類要求和標準設置廚余(yu)垃圾(ji)收(shou)(shou)集容(rong)器(qi)，保持收(shou)(shou)集容(rong)器(qi)和身份識別標識整潔完好。

　　運輸(shu)單(dan)位應(ying)落實(shi)廚(chu)余(yu)垃圾運輸(shu)聯(lian)單(dan)制度，在(zai)區生活垃圾管理信(xin)息系統建成前以聯(lian)單(dan)為基礎做好計(ji)量統計(ji)工作。

　　十三、(垃(la)(la)圾處理(li)(li)環(huan)節(jie)稱重計量)運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)應將非(fei)居民(min)廚余垃(la)(la)圾運(yun)至區(qu)城(cheng)市管理(li)(li)部門指定的處理(li)(li)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)進行處理(li)(li)。處理(li)(li)設施應具備車牌識別和(he)雙向稱重功能(neng)，處理(li)(li)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)應將非(fei)居民(min)廚余垃(la)(la)圾運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)每(mei)次的運(yun)輸(shu)車輛、垃(la)(la)圾量、時間等信息形(xing)成電子聯單(dan)(dan)(dan)(dan)，相關數據(ju)實(shi)時接入各區(qu)生活垃(la)(la)圾管理(li)(li)信息系統。

　　運(yun)輸和(he)處理環節聯單(dan)數(shu)(shu)據(ju)，除接入各區生活(huo)垃圾(ji)管(guan)(guan)理信息系統外，還應(ying)接入街道(鄉鎮)排(pai)放(fang)登記信息系統，并實時上傳(chuan)市級(ji)生活(huo)垃圾(ji)管(guan)(guan)理信息平臺，確保數(shu)(shu)據(ju)真實可(ke)信、不可(ke)篡(cuan)改、來源(yuan)可(ke)追溯。非居民單(dan)位(wei)和(he)運(yun)輸單(dan)位(wei)能夠(gou)查詢(xun)確認其廚余垃圾(ji)日運(yun)輸量。運(yun)輸單(dan)位(wei)與處理單(dan)位(wei)應(ying)做好(hao)環衛運(yun)輸記錄單(dan)的確認、保存備(bei)查。

　　十四、(分(fen)類質量(liang)判定)非居民單位應(ying)按照要求(qiu)做好(hao)垃圾(ji)分(fen)類，運輸單位應(ying)對廚余垃圾(ji)的分(fen)類質量(liang)進行檢查，判定合格后方可收(shou)運。

　　十五(wu)、(源頭減(jian)量)非(fei)居(ju)民(min)單(dan)(dan)位要認真落實厲(li)行(xing)節(jie)約、反對(dui)浪(lang)費(fei)的(de)(de)要求(qiu)，推動“光盤行(xing)動”，減(jian)少(shao)“舌尖上(shang)的(de)(de)浪(lang)費(fei)”，從源頭上(shang)減(jian)少(shao)垃(la)圾(ji)(ji)產生，積極推廣(guang)應(ying)用廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)控水(shui)(shui)控雜設備(bei)，具(ju)備(bei)條件的(de)(de)可(ke)(ke)在屬地環(huan)衛主(zhu)管(guan)(guan)部門指(zhi)導下安裝廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)就(jiu)地處理設備(bei)，有效減(jian)少(shao)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)排放量。按照國家(jia)及本市水(shui)(shui)務和環(huan)境保護有關(guan)法規要求(qiu)，非(fei)居(ju)民(min)單(dan)(dan)位應(ying)將產生的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)經隔油設施處理后方可(ke)(ke)排入(ru)市政污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網，禁(jin)止將污(wu)水(shui)(shui)排入(ru)雨(yu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網。

　　十六(liu)、(示范帶頭)黨(dang)政(zheng)機關、事業(ye)單(dan)位要帶頭做好(hao)垃圾分類(lei)和(he)減量，所需分類(lei)、減量和(he)處理費用納(na)入部門預算。

　　十七、(收(shou)費分(fen)配(pei)和資(zi)(zi)金統籌)各區應對(dui)轄區運輸(shu)和處理單位(wei)的運營(ying)成本等情況進行監(jian)審(shen)(shen)，建立非居民廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾處理費在運輸(shu)、處理環節的利益分(fen)配(pei)機制，將廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾處理費按監(jian)審(shen)(shen)成本比(bi)例或政府采購協議(yi)價格比(bi)例在運輸(shu)、處理環節進行合理分(fen)配(pei)，做好資(zi)(zi)金保(bao)障。運輸(shu)單位(wei)應建立收(shou)費專(zhuan)用賬(zhang)戶(hu)或與(yu)區城(cheng)市管(guan)(guan)理部(bu)門建立收(shou)費共管(guan)(guan)專(zhuan)用賬(zhang)戶(hu)，獨立核算，接(jie)受區城(cheng)市管(guan)(guan)理部(bu)門和財政部(bu)門的監(jian)督。

　　十(shi)八、(考(kao)核(he)(he)機制)各區應對轄區運(yun)輸(shu)和處理(li)單(dan)位建立(li)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)(he)機制，將(jiang)收費(fei)率、運(yun)輸(shu)和處理(li)服(fu)務質(zhi)量等納(na)入(ru)考(kao)核(he)(he)內容(rong)，并將(jiang)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)(he)結果與財政(zheng)補(bu)貼(tie)掛鉤。

　　十九、(部門(men)(men)(men)(men)職(zhi)責)市(shi)區相關管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)(men)各司(si)其職(zhi)、齊抓共管，城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)(men)負(fu)責非(fei)(fei)居民廚余(yu)垃圾計(ji)(ji)量收費工作的(de)(de)統籌(chou)組織管理(li)(li)(li)，以及(ji)收集、運輸、處理(li)(li)(li)的(de)(de)監督管理(li)(li)(li)；市(shi)發展改革(ge)委負(fu)責非(fei)(fei)居民廚余(yu)垃圾處理(li)(li)(li)費收費標(biao)準(zhun)制(zhi)定和調(diao)整；財(cai)政部門(men)(men)(men)(men)負(fu)責資金(jin)保障統籌(chou)，配合城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)(men)建立清分機制(zhi)；城(cheng)(cheng)管執(zhi)法(fa)部門(men)(men)(men)(men)依法(fa)查處不執(zhi)行排放(fang)登記規定和各類非(fei)(fei)法(fa)傾倒、收集、運輸廚余(yu)垃圾的(de)(de)行為；市(shi)場監管部門(men)(men)(men)(men)依法(fa)查處各類價格(ge)和計(ji)(ji)量違法(fa)行為。

　　二十、(行(xing)業(ye)自律)各級(ji)環衛、餐(can)飲(yin)等行(xing)業(ye)協會(hui)要(yao)充(chong)分發揮行(xing)業(ye)自律和服務作用，推廣先進技術和經驗，指導(dao)運輸和處(chu)理單(dan)位提升服務質量(liang)，推動非居(ju)民單(dan)位做好垃圾(ji)分類和減量(liang)。

　　二(er)十一、本(ben)通(tong)知自印發之日起(qi)施行，《北京(jing)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)市(shi)(shi)容管理委(wei)員(yuan)會、北京(jing)市(shi)(shi)發展和改革委(wei)員(yuan)會關于(yu)加強本(ben)市(shi)(shi)非(fei)居民垃圾處理費收繳工作的通(tong)知》(京(jing)政(zheng)容發〔2013〕95號)與本(ben)文不一致的，以(yi)本(ben)文為準。