《危(wei)險廢物經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)管理(li)辦法(fa)》規定，在中華人民(min)共和國境內從(cong)事危(wei)險廢物收(shou)集(ji)、貯存(cun)、處置經營(ying)活動的(de)單位，應當依照(zhao)本辦法(fa)的(de)規定，領取危(wei)險廢物經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)。危(wei)險廢物經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)分為綜合經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)和收(shou)集(ji)經營(ying)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)。

　　危險廢物綜(zong)合(he)經(jing)營許可證的單位(wei)，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處(chu)置經(jing)營活動。

　　危(wei)險廢物(wu)(wu)收集經營(ying)許可證的(de)(de)(de)單位(wei)，只(zhi)能從事機動(dong)車維(wei)修活(huo)動(dong)中產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)廢礦物(wu)(wu)油和居民(min)日常生活(huo)中產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)廢鎘鎳電池的(de)(de)(de)危(wei)險廢物(wu)(wu)收集經營(ying)活(huo)動(dong)。

　　一、法定依據

　　（一）《中華人民共和(he)國行政許可法》；

　　（二）《中華(hua)人(ren)民(min)共和國固體廢物污(wu)染環(huan)境(jing)防治法》；

　　（三）《危險廢物經(jing)營許可(ke)證(zheng)管理(li)辦法》（國務院令第408號）；

　　（四(si)）《關于進一步做好固體廢物領(ling)域審批審核管理(li)工作的通知》（環(huan)發〔2015〕47號）；

　　（五(wu)）《危(wei)險廢物經營單位審查和許(xu)可指南》（環境(jing)保護部公告(gao)2009年第65號）；

　　（六）《關(guan)于(yu)做好下放危(wei)險廢(fei)物經營許可審(shen)批工作(zuo)的通知(zhi)》（環辦函(han)〔2014〕551號(hao)）；

　　（七）《國務(wu)院關(guan)于取消和下(xia)放(fang)一批行(xing)政審(shen)批項目的決定(ding)》（國發(fa)〔2013〕44號(hao)）。

　　二、工作職責

　　省(sheng)環(huan)境保護局負(fu)責(ze)《危(wei)險廢(fei)物經(jing)營許可證(zheng)管理辦(ban)法(fa)》第(di)(di)七(qi)條第(di)(di)二(er)款(kuan)、第(di)(di)三款(kuan)、第(di)(di)四款(kuan)規定之外的、全省(sheng)危(wei)險廢(fei)物收(shou)集、貯存、利用、處(chu)置(zhi)綜合(he)(he)經(jing)營許可證(zheng)的審批(pi)頒(ban)發。污控處(chu)具體負(fu)責(ze)危(wei)險廢(fei)物綜合(he)(he)經(jing)營許可證(zheng)申請的受(shou)理、審批(pi)等行政(zheng)管理工作。

　　省危廢中(zhong)心(xin)提供相應的(de)技術支持，具體負(fu)責申請材料的(de)技術審查，組(zu)織申請單(dan)位(wei)進行危險(xian)廢物(wu)綜(zong)合經營能力(li)和環境風(feng)險(xian)評估，并對持證單(dan)位(wei)進行日常監(jian)督(du)管理。

　　三、申領程序

　　（一）申請

　　申(shen)(shen)請(qing)單位(wei)環(huan)境保護設施(shi)竣工驗(yan)收合(he)格的，應當(dang)如實填《危險廢物經營許可證(zheng)申(shen)(shen)請(qing)表(biao)》，并附證(zheng)明材料(見第五(wu)項)及所在市環(huan)保局(ju)初(chu)審意見，向(xiang)省(sheng)環(huan)保局(ju)提出書(shu)面申(shen)(shen)請(qing)。

　　申(shen)請(qing)單(dan)位為新建項目的(de)，根據環辦函(han)[2005]841號《關(guan)于(yu)危險(xian)廢物(wu)經(jing)營單(dan)位在生(sheng)產設(she)備(bei)試運行期(qi)間(jian)危險(xian)廢物(wu)經(jing)營許可證有關(guan)問題的(de)復(fu)函(han)》的(de)有關(guan)要(yao)求(qiu)，在向省環保局提出申(shen)請(qing)時，除提交前款所要(yao)求(qiu)的(de)證明(ming)材料外，還應提交在試生(sheng)產階段開(kai)展相關(guan)危險(xian)廢物(wu)經(jing)營業務的(de)申(shen)請(qing)，并附建設(she)項目經(jing)審批部(bu)門同(tong)意試生(sheng)產的(de)批復(fu)。

　　（二）受理

　　1、省環保局對申(shen)請(qing)單位提交(jiao)的(de)證明材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)審查，對申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)不齊(qi)全(quan)或(huo)者不符合(he)法定形式的(de)，當場或(huo)5日(ri)內一(yi)次告知申(shen)請(qing)人需(xu)要補正的(de)全(quan)部內容。

　　2、接到符合許(xu)可條(tiao)件的(de)(de)材(cai)料或補正(zheng)合格的(de)(de)材(cai)料后，省環(huan)保局(ju)在(zai)5個工作日內，組織省危(wei)廢中心(xin)及有關市環(huan)保局(ju)對申請(qing)單位(wei)(wei)的(de)(de)證明材(cai)料和現場進行(xing)審查(cha)，對符合條(tiao)件的(de)(de)，應予以受理(li)。對不(bu)符合條(tiao)件的(de)(de)，書面通知(zhi)申請(qing)單位(wei)(wei)并說(shuo)明理(li)由。

　　（三）評估

　　省環(huan)保局自(zi)受理申(shen)請(qing)之日起20個(ge)工作日內，按照下列要求對申(shen)請(qing)單位(wei)進行評估(gu)：

　　1、由省危廢中(zhong)心(xin)組織申(shen)請單位開展危險(xian)廢物綜合經營(ying)能(neng)力和環(huan)境(jing)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)，編制(zhi)《危險(xian)廢物綜合經營(ying)能(neng)力和環(huan)境(jing)風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估(gu)(gu)報告(gao)書》。

　　2、省環保局組織專家(jia)對《危險廢(fei)物綜合(he)經(jing)營能力(li)和環境(jing)風(feng)險評估報告書》進行審(shen)核，并形成(cheng)審(shen)核意見。

　　（四(si)）審批、頒發(fa)許可證

　　1、省環(huan)保局成立危(wei)險(xian)廢(fei)物環(huan)境管理委員會，負責對通過技術評(ping)估(gu)的申請和《評(ping)估(gu)報告書》審核結論進行審查。

　　2、省環保局(ju)危險(xian)廢物環境管理委員會(hui)審查通過的申請單位，經公示(shi)后，對其頒發危險(xian)廢物經營許可證(zheng)，并予(yu)以(yi)公告。

　　3、對處(chu)于(yu)試(shi)生產階(jie)段的(de)危險廢(fei)物經(jing)營單(dan)位在環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護設施竣工驗(yan)(yan)收合(he)格后10日(ri)內，將(jiang)相(xiang)關驗(yan)(yan)收證明(ming)材料報省危廢(fei)中心備案。在環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護設施竣工驗(yan)(yan)收時發現有(you)不符合(he)原(yuan)發證條件的(de)情(qing)形的(de)，由(you)縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護主管部(bu)門責令其限(xian)期整(zheng)改，逾期不整(zheng)改或(huo)者經(jing)整(zheng)改仍不符合(he)原(yuan)發證條件的(de)，由(you)省環(huan)保(bao)(bao)局暫(zan)扣或(huo)者吊銷(xiao)危險廢(fei)物經(jing)營許可證。

　　4、申請單(dan)位憑頒發的(de)危險廢物綜合經營許可證(zheng)向所在市工商管(guan)理部門(men)辦理增項(xiang)登記注(zhu)冊(ce)手續。

　　（五）申領危險廢物經營許可(ke)證的相關(guan)材料

　　申請(qing)領取危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合經(jing)營(ying)許可(ke)證的單位，應當在從事危險(xian)廢(fei)物經(jing)營(ying)活動前(qian)向省環保局提出書面申請(qing)，填寫(xie)《危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合經(jing)營(ying)許可(ke)證申請(qing)表(biao)》，并附具以下證明材料：

　　1、有3名以上(shang)環境工程(cheng)專業或者相關(guan)(guan)專業中級以上(shang)職稱，并有3年(nian)以上(shang)固體(ti)廢物污染治理經歷(li)的技術人員，提供(gong)技術人員的勞動合同、職稱證書(shu)、工作經歷(li)證明等(deng)相關(guan)(guan)材料(liao)。

　　2、有符合(he)交通主管部門有關危(wei)(wei)險貨(huo)物運(yun)(yun)輸(shu)安全要求的(de)(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)工具(ju)。提供與所申請經(jing)(jing)營危(wei)(wei)險廢物的(de)(de)(de)特性、數量相適應(ying)的(de)(de)(de)專用(yong)(yong)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)清單，并(bing)提供相應(ying)車(che)輛的(de)(de)(de)行駛證(zheng)、加蓋“道路危(wei)(wei)險貨(huo)物專用(yong)(yong)章”的(de)(de)(de)道路運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)(jing)營許(xu)可證(zheng)、道路運(yun)(yun)輸(shu)證(zheng)、駕駛員證(zheng)、押運(yun)(yun)員證(zheng)。無自(zi)備運(yun)(yun)輸(shu)工具(ju)的(de)(de)(de)，應(ying)提供與專業運(yun)(yun)輸(shu)單位(wei)簽定的(de)(de)(de)委托(tuo)運(yun)(yun)輸(shu)合(he)同或者運(yun)(yun)輸(shu)工具(ju)租(zu)賃合(he)同，以及(ji)相關單位(wei)的(de)(de)(de)資質證(zheng)明。合(he)同應(ying)包括在(zai)運(yun)(yun)輸(shu)過(guo)程中發生污染事故及(ji)承運(yun)(yun)人拋灑(sa)、遺(yi)棄(qi)、傾倒危(wei)(wei)險廢物的(de)(de)(de)責任條款。

　　3、有符(fu)合(he)國家或(huo)陜西省(sheng)環境(jing)保護標(biao)準(zhun)和安全(quan)要求(qiu)的(de)包裝工具(ju)、中轉和臨時存放設(she)施、設(she)備以(yi)及經驗收合(he)格的(de)貯存設(she)施、設(she)備。

　　4、有符合國(guo)家或(huo)陜西省危險(xian)廢(fei)物處置(zhi)設施建設規劃、符合國(guo)家或(huo)陜西省環境保護標準(zhun)和(he)安全要(yao)求的處置(zhi)設施、設備和(he)配套(tao)的污染防治(zhi)設施。

　　5、有與所經營的(de)危險廢物(wu)(wu)類別(bie)相適應的(de)處置技術和工藝(yi)；有關處理和處置危險廢物(wu)(wu)的(de)試驗數據或(huo)科學論(lun)據。

　　6、保證危(wei)險廢物經營(ying)安全的規章制度、污(wu)染防治措施(shi)(shi)和事(shi)故(gu)應急救(jiu)援(yuan)措施(shi)(shi)。包括(kuo)：廢物分析計劃(hua)(hua)、安全措施(shi)(shi)、內部監督管理措施(shi)(shi)和計劃(hua)(hua)、人員培訓計劃(hua)(hua)、意外突發(fa)事(shi)故(gu)應急計劃(hua)(hua)、環境(jing)監測措施(shi)(shi)等。

　　7、以填埋方式處(chu)(chu)置(zhi)危險廢(fei)物的，應當依法(fa)取(qu)得填埋場(chang)所的土地(di)使(shi)用權(quan)(quan)；以其它方式處(chu)(chu)置(zhi)危險廢(fei)物的，有土地(di)使(shi)用權(quan)(quan)的須提(ti)供場(chang)地(di)所有權(quan)(quan)證(zheng)明；租用場(chang)地(di)的，須提(ti)供5年(nian)以上租賃合同及場(chang)地(di)所有權(quan)(quan)證(zheng)明。

　　8、企(qi)業營業執照及組(zu)織機構代碼證(zheng)復印件。

　　9、項(xiang)目環(huan)評報告書（含(han)風險(xian)評價章節）、批復和(he)建設項(xiang)目經(jing)環(huan)境保護竣工驗收(shou)報告。

　　10、市環保(bao)局初(chu)審意見(jian)。

　　11、有資質單位出具的危險廢(fei)物成分分析報告單。

　　12、綜合(he)利用后執行的(de)產品標(biao)準及產品質量檢驗單(dan)。

　　（六）危險廢物綜合經營許可證文(wen)本(ben)及(ji)有效期

　　危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合經營許可證由省環保局統一印制，有效期為5年(nian)。主要包括以下(xia)內容：

　　1、單位名稱、地址；法(fa)定代表人(ren)姓(xing)名、職務；

　　2、危險(xian)廢物經營(ying)方式及(ji)主要工藝；

　　3、危險廢物類別；

　　4、危(wei)險廢(fei)物貯(zhu)存、處置設施的地(di)址；

　　5、年(nian)經營規模；

　　6、有效期限；

　　7、發證日期和證書編(bian)號。

　　許可證辦理流程示意圖