廣(guang)西壯族自治(zhi)區梧(wu)州市城市管(guan)理監督(du)局發布(bu)《梧(wu)州市餐廚垃圾(ji)管(guan)理辦法（修改草案）（征求意(yi)見稿(gao)）》，詳情如(ru)下：

　　關于公開征求《梧州市餐廚垃(la)圾管(guan)理辦法（修改(gai)草案）（征求意(yi)見稿）》意(yi)見的(de)公告

　　關于公(gong)開(kai)征(zheng)(zheng)求《梧(wu)州(zhou)市餐廚垃(la)圾管(guan)理(li)辦法（修(xiu)改草案(an)）（征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)稿）》意(yi)見(jian)的(de)公(gong)告(gao)為(wei)貫徹(che)落實科學立(li)法、民主立(li)法精神，增強立(li)法工作(zuo)透明度(du)，提高立(li)法質量，現將(jiang)由(you)梧(wu)州(zhou)市城市管(guan)理(li)監督局起草的(de)《梧(wu)州(zhou)市餐廚垃(la)圾管(guan)理(li)辦法（修(xiu)改草案(an)）（征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)稿）》予以公(gong)布(bu)并向(xiang)社會公(gong)開(kai)征(zheng)(zheng)求意(yi)見(jian)，歡迎社會各界提出修(xiu)改意(yi)見(jian)，意(yi)見(jian)可通過以下途徑提出：

　　1.電子郵件(jian)：wzcxqjb 163.com

　　2.來(lai)信地址：梧州(zhou)(zhou)市(shi)長洲區新(xin)興三路6-1號梧州(zhou)(zhou)市(shi)城(cheng)市(shi)管理監(jian)(jian)督(du)局市(shi)容環境監(jian)(jian)督(du)科（郵編：543000）

　　3.在(zai)線提交：在(zai)梧州市政府門戶網站調(diao)查征(zheng)集專欄在(zai)線反饋意見。

　　意見反饋截止日期為2022年9月19日。

　　梧州市(shi)餐(can)廚(chu)垃圾管(guan)理辦法（修改草案）（征(zheng)求意見(jian)稿）

　　第一章總則

　　第一條(tiao)(tiao)【立法(fa)(fa)目的(de)和(he)依據(ju)】為了加強餐(can)廚(chu)垃圾(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，促進餐(can)廚(chu)垃圾(ji)無(wu)害化處(chu)理(li)(li)和(he)合(he)理(li)(li)利用，維護城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境(jing)(jing)(jing)衛生(sheng)，保障食品安(an)全和(he)人民身體健康，根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國固體廢物污染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防治(zhi)法(fa)(fa)》《城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)和(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)衛生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例》《城(cheng)市(shi)生(sheng)活垃圾(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》《廣西壯族自治(zhi)區固體廢物污染環(huan)境(jing)(jing)(jing)防治(zhi)條(tiao)(tiao)例》《梧州市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)和(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)衛生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，結(jie)合(he)本(ben)市(shi)實(shi)際(ji)，制定本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)。

　　第二(er)條【術語含(han)義】本辦法所稱餐(can)廚(chu)垃圾，是指餐(can)廚(chu)垃圾產(chan)生(sheng)(sheng)單位在食(shi)品生(sheng)(sheng)產(chan)經營過(guo)程中產(chan)生(sheng)(sheng)的食(shi)物殘余(yu)、食(shi)品加(jia)工廢料、過(guo)期食(shi)品和廢棄(qi)食(shi)用油脂。

　　本(ben)辦(ban)法(fa)所稱(cheng)的餐廚垃圾(ji)產生單位，是指從事食品加工、餐飲(yin)服務(wu)、集體(ti)供餐等活動的單位。

　　本條第一款所稱(cheng)廢棄食用油(you)脂是(shi)指不可(ke)再食用的動植物油(you)脂和各類油(you)水(shui)混合物。

　　第三(san)條【管理范圍】本(ben)市市區范圍內餐廚垃圾的產生、收(shou)集、運輸、處置和監督管理活(huo)動，適用本(ben)辦法。

　　第(di)四條【政府(fu)職責】市人民政府(fu)應當(dang)加強對餐廚垃(la)圾(ji)管理工作(zuo)的組織領導和協調支(zhi)持，鼓勵對餐廚垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)、運(yun)輸、處置的科學研(yan)究(jiu)和創新，促(cu)進餐廚垃(la)圾(ji)的無害化(hua)處置和資源化(hua)利用。

　　城區人民政府(fu)應當按(an)照市人民政府(fu)的要求(qiu)做(zuo)好餐廚垃(la)圾相關管(guan)理工(gong)作。

　　第五條【部門職(zhi)責】城市(shi)管理監(jian)督行政主管部門負責監(jian)督管理本市(shi)餐廚垃(la)圾(ji)產生、收集、運輸、處置(zhi)活(huo)動，并負責本辦法的具體組織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作。

　　行(xing)政審批、市場監督(du)管(guan)理、生態環境、農(nong)業農(nong)村等行(xing)政主管(guan)部門，做(zuo)好(hao)餐廚垃圾(ji)的監督(du)管(guan)理工作。

　　第六條【行業(ye)職(zhi)責】餐(can)飲行業(ye)協會(hui)應當發揮行業(ye)自律(lv)作用，協助(zhu)有關行政(zheng)管理部門規(gui)范行業(ye)內餐(can)廚(chu)垃(la)圾的收集、運輸、處(chu)理行為，推廣餐(can)廚(chu)垃(la)圾減量化(hua)方法，督促(cu)會(hui)員單位做好餐(can)廚(chu)垃(la)圾的無害化(hua)處(chu)置工作。

　　第七條【管理(li)原則(ze)和倡導規定】本市餐廚垃圾管理(li)實行減量化、資源化、無害化原則(ze)。

　　本(ben)市倡導(dao)通過凈(jing)菜(cai)上市、改進加工(gong)工(gong)藝(yi)、合理膳食等方式(shi)，減少餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)的產生(sheng)量；鼓勵居民日常生(sheng)活(huo)產生(sheng)的餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)與其(qi)他生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類投(tou)放，逐步實(shi)現(xian)統一收集、運輸、處置。

　　第二章餐廚垃(la)圾的產生、收集、運輸(shu)和處(chu)置

　　第八(ba)條【產生單位(wei)要求(qiu)】餐廚垃圾產生單位(wei)，應(ying)當遵守以下規定:

　　（一）建立(li)餐(can)廚垃(la)圾相關(guan)管理制(zhi)度，設專人(ren)負(fu)責管理，建立(li)餐(can)廚垃(la)圾收集(ji)處理情(qing)況臺賬，并保存至少兩(liang)年。

　　（二）餐(can)廚垃圾實施單(dan)獨(du)收集、存(cun)放，產生廢棄(qi)食(shi)(shi)用(yong)油(you)脂的(de)，應(ying)當按照《餐(can)飲服(fu)務食(shi)(shi)品安全操作規范》要求(qiu)，設置(zhi)油(you)水分離器或隔油(you)池等污染防治設施，將餐(can)廚垃圾進行固液分離和油(you)水分離處理；

　　（三）將餐廚垃圾(ji)交由取得相關許(xu)可的(de)餐廚垃圾(ji)收集、運輸(shu)單位(wei)收集運輸(shu)；

　　（四(si)）使用符合標準(zhun)的容(rong)(rong)器對餐(can)廚垃圾進行密閉性存(cun)放，并(bing)保(bao)持容(rong)(rong)器、設(she)施及周邊(bian)環境(jing)的干凈(jing)整(zheng)潔。

　　第九條【服務許(xu)可】餐(can)廚垃圾收集(ji)、運輸、處(chu)置實行特許(xu)經營(ying)制度。個(ge)人(ren)和未取得(de)相關特許(xu)經營(ying)的單(dan)位，不(bu)得(de)從事餐(can)廚垃圾收集(ji)、運輸、處(chu)置活動。

　　第十條【準入(ru)方式(shi)】城市(shi)管(guan)(guan)理監督(du)行政主管(guan)(guan)部門應當通過招投標等公平(ping)競爭方式(shi)確定餐(can)廚垃圾收集、運輸、處置的單位(wei)，并(bing)與中(zhong)標單位(wei)簽訂協議，明確約定經營內(nei)容(rong)、區域、范圍、期限(xian)及(ji)服(fu)務標準等內(nei)容(rong)。

　　第十一條【收運處置(zhi)單(dan)位要求】餐廚垃(la)圾收集、運輸、處置(zhi)單(dan)位，應(ying)當遵守以下規(gui)定:

　　（一）與餐(can)廚垃(la)圾(ji)產生單位簽(qian)訂餐(can)廚垃(la)圾(ji)收集(ji)、運(yun)輸合(he)同(tong)，并報(bao)城市管(guan)理監督(du)行政主管(guan)部門備(bei)案；

　　（二）按照環境衛生作業(ye)標準和規范，及時收集、運(yun)輸和處置餐廚垃圾(ji)；

　　（三）收集餐廚(chu)垃圾后(hou)，應當及時清理作(zuo)業場(chang)地；

　　（四）用(yong)于(yu)收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)(shu)餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)的交(jiao)(jiao)通工具(ju)、容(rong)器應當標有“餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)專用(yong)”字樣，保持(chi)交(jiao)(jiao)通工具(ju)、容(rong)器完好、整潔(jie)，確保收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)(shu)全程密閉化；同時應當按規(gui)定分類收(shou)(shou)集、運(yun)輸(shu)(shu)餐廚(chu)垃圾(ji)(ji)；

　　（五）法律、法規(gui)規(gui)定的其他要求。

　　第十(shi)二(er)條【聯(lian)單(dan)制度】餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)、運輸(shu)(shu)、處置實(shi)行聯(lian)單(dan)管(guan)理。餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)、運輸(shu)(shu)、處置單(dan)位應(ying)當對接收(shou)的(de)餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)數量予以(yi)確(que)(que)認，如實(shi)填(tian)寫(xie)聯(lian)單(dan)有關內容，經雙方簽字確(que)(que)認后作為臺(tai)賬資(zi)料以(yi)備檢(jian)查。臺(tai)賬資(zi)料的(de)保存期(qi)限不少于兩(liang)年。

　　餐廚垃圾(ji)收集、運輸、處置單位(wei)應當每年定期(qi)向城市管理(li)(li)監(jian)督行(xing)政主管部(bu)門報告處理(li)(li)餐廚垃圾(ji)的種類、來(lai)源、數量等情況。

　　第十三條(tiao)【禁(jin)止(zhi)行(xing)為】在餐廚垃(la)圾產生、收集、運輸、處置過程中禁(jin)止(zhi)下列(lie)行(xing)為：

　　（一(yi)）隨意傾倒(dao)、拋撒(sa)、堆放餐廚垃圾或者(zhe)直接(jie)排入雨水管道(dao)、污水管道(dao)、公(gong)共(gong)水域和公(gong)共(gong)廁(ce)所等；

　　（二）在運輸(shu)過程中沿途丟棄(qi)、遺(yi)撒餐廚(chu)垃圾；

　　（三）將餐廚垃圾及(ji)其(qi)加工產品作為食(shi)品銷售或(huo)者作為原(yuan)料生產、加工食(shi)品；

　　（四）將廢棄食用油脂直接(jie)或(huo)者提煉(lian)作為食用油銷(xiao)售、食用；

　　（五）使用未經無害化處理(li)的餐廚垃(la)圾喂(wei)養畜(chu)禽或(huo)者(zhe)作為畜(chu)禽飼料原(yuan)料；

　　（六）法(fa)律、法(fa)規規定的其他行為。

　　第(di)十四(si)條(tiao)【突發事件應急方案(an)】餐廚垃圾收集、運輸、處(chu)置單位(wei)，應當制定餐廚垃圾污(wu)染突發事件防(fang)范的應急方案(an)，并(bing)報城(cheng)市管(guan)(guan)理(li)監督(du)、生態環境(jing)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門備案(an)。

　　第三章監督管理

　　第十五條【監(jian)督(du)檢查(cha)】城市(shi)管(guan)理監(jian)督(du)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門應當對(dui)餐(can)廚垃(la)圾(ji)產生、收集、運輸、處置(zhi)單位執(zhi)行(xing)本(ben)辦法的(de)情(qing)況進行(xing)監(jian)督(du)檢查(cha)；對(dui)餐(can)廚垃(la)圾(ji)在(zai)產生、收集、運輸、處置(zhi)中的(de)違法行(xing)為應當依(yi)法查(cha)處。

　　有關(guan)單(dan)位和個人應當支持配合監(jian)督檢查(cha)，不得妨礙與(yu)阻(zu)撓(nao)監(jian)督檢查(cha)人員依法執行職務。

　　第十六條【舉(ju)報投訴】任何組織和個人有(you)權對違反(fan)本辦法(fa)的(de)單位(wei)或(huo)(huo)個人向城市管(guan)理監督(du)、市場監督(du)管(guan)理、生態環境、農業農村等(deng)行(xing)政主管(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)舉(ju)報或(huo)(huo)投訴。

　　第十(shi)七條【停(ting)業(ye)歇(xie)業(ye)】餐廚(chu)垃圾收集(ji)、運輸、處置單(dan)位需停(ting)業(ye)或歇(xie)業(ye)的，應當提前6個(ge)月向城市(shi)管(guan)理監督(du)行政主管(guan)部門報告，經同(tong)意后方可停(ting)業(ye)或歇(xie)業(ye)。

　　城市管理監督(du)行(xing)政主管部門應(ying)當在餐廚(chu)垃(la)圾收(shou)集(ji)、運輸、處置單位停業或歇業前，落實收(shou)集(ji)、運輸、處置餐廚(chu)垃(la)圾等保障措施。

　　第(di)十八(ba)條(tiao)【聯(lian)動執(zhi)法】城市管理(li)監(jian)督(du)行(xing)政主管部門(men)應當會同有關部門(men)建立行(xing)政執(zhi)法協調聯(lian)動機制(zhi)和行(xing)政執(zhi)法信息共享機制(zhi)，依法、及(ji)時、全(quan)面查(cha)處(chu)餐廚(chu)垃圾(ji)產生、收集、運輸、處(chu)置中的違法行(xing)為(wei)。

　　第四章法律責任

　　第十九條【違法(fa)(fa)行為責(ze)任(ren)(ren)】違反本辦法(fa)(fa)規定(ding)的行為，法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規已有法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)(ren)規定(ding)的，從其規定(ding)。

　　第(di)(di)二十條【產生單(dan)位責(ze)任】違反(fan)本辦法第(di)(di)八條第(di)(di)三項規(gui)定，將餐廚(chu)垃圾交由未取(qu)得(de)相關許可的餐廚(chu)垃圾收集、運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位收集運(yun)輸(shu)(shu)的，由城市管(guan)理監督行(xing)政主管(guan)部門責(ze)令改(gai)正。

　　第二(er)十一條(tiao)【擅自收運處置責任】違(wei)反(fan)本辦法第九條(tiao)規定，未取得相關許可從事(shi)餐(can)廚垃圾收集(ji)、運輸(shu)、處置活(huo)動的(de)，由城市(shi)管理監(jian)督行政主管部門(men)責令(ling)停(ting)止違(wei)法行為，并處以(yi)三萬元的(de)罰款。

　　第(di)二(er)十二(er)條(tiao)【禁(jin)止(zhi)行(xing)為責任】違反本辦法第(di)十三條(tiao)第(di)一項(xiang)規定的(de)(de)，由城(cheng)市管理監督行(xing)政主(zhu)管部(bu)門(men)責令改(gai)正，對(dui)單位處(chu)以五萬(wan)元以上二(er)十萬(wan)元以下的(de)(de)罰款，對(dui)個人(ren)處(chu)以一百(bai)(bai)元以上五百(bai)(bai)元以下的(de)(de)罰款。

　　第(di)二(er)十三(san)條【禁止行(xing)為責任(ren)】餐廚垃(la)圾收(shou)集、運輸、處(chu)置單位(wei)違(wei)反本辦(ban)法第(di)十三(san)條第(di)二(er)項規定的，由(you)城市管理監督行(xing)政主管部門責令停(ting)止違(wei)法行(xing)為，限期改正，處(chu)以(yi)五千元以(yi)上五萬元以(yi)下罰(fa)款。

　　第二(er)十四條【拒(ju)絕檢(jian)查(cha)責任】餐廚垃圾產生、收(shou)集、運輸(shu)、處置(zhi)單位(wei)違反(fan)本辦法(fa)第十五(wu)條第二(er)款，拒(ju)絕城市管(guan)(guan)理監(jian)(jian)督行政(zheng)主管(guan)(guan)部門和其(qi)他有關行政(zheng)主管(guan)(guan)部門監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)的，由執行監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)的部門責令改正；拒(ju)不(bu)改正或在檢(jian)查(cha)時弄(nong)虛(xu)作假的，處五(wu)萬元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)十萬元(yuan)以(yi)下的罰款。

　　第二十五(wu)條【停業(ye)(ye)歇(xie)業(ye)(ye)責任(ren)】餐廚垃圾收集(ji)、運(yun)輸、處置單位違反本辦法第十七條第一款規定，未經(jing)批(pi)準擅自停業(ye)(ye)、歇(xie)業(ye)(ye)的，由(you)城市管理監督(du)行政主管部(bu)門處以(yi)一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款。

　　第五章附則

　　第二十六(liu)條【各縣(xian)（市）參照執行】本(ben)(ben)市所(suo)轄縣(xian)(市)可(ke)以參照本(ben)(ben)辦法對(dui)餐(can)廚垃(la)圾實(shi)施管(guan)理。

　　第二十七條(tiao)【施行(xing)日期】本辦法自(zi)年月(yue)日起施行(xing)。