天水市餐廚垃圾無害化處置PPP項目社會資本公開招標采購項目近日發布二次資格預審公告，公告顯示，該項目總投資4614萬元，新建餐廚垃圾處理廠一座，處理能力50t/d。詳情如下：

　　天水市住房和城鄉建設局招標項目的潛在資格預審申請人應在登錄天水市公共資源交易中心網站免費下載。領取資格預審文件，并于2021-08-19 08:50（北京時間）前提交申請文件。

　　一、項目基本情況

　　項目編號：TGZC2021-039

　　項目名稱：天水市餐廚垃圾無害化處置PPP項目社會資本公開招標采購項目

　　采購方式：公開招標

　　預算金額：0.0(萬元)

　　最高限價：0.0(萬元)

　　采購需求：按可研批復的建設內容：新建餐廚垃圾處理廠一座，處理能力50t/d。處理工藝為預處理+厭氧發酵處理+固形料/沼氣協同（協同毗鄰生活垃圾焚燒廠焚燒）利用+沼液協調滲濾液處置。總用地面積25346m2(約合38畝），其中預留遠期發展用地約8820m2。主要構筑物有：新建綜合預處理車間一座1600m2，輔助生產用房一座360m2，設備放置基礎400m2，圍墻800m，場地綠化8730m2，道路及廣場硬化4068m2及配套敷設室外三網等，安裝收集容器5個、計量地磅1套、購置進料接收系統1套、分解分選系統1套、厭氧發酵及固液分離系統1套、沼氣儲存凈化及應急火炬系統1套、沼氣及廢水管輸系統1套、臭氣收集處理系統1套、備用油氣供熱鍋爐1套、配電及控制系統1套、餐廚收運車輛7臺。

　　投資規模：可研批復總投資人民幣（下同）4614萬元。其中：建筑安裝工程費2811.64萬元，工程其他費用970.24萬元，預備費303.00萬元，鋪底流動資金41.00萬元，建設期利息計199.00萬元，收運系統投資290.00萬元。

　　（二）采購范圍

　　項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作。本次通過資格預審的社會資本，在正式成交之后，應依據中國適用法律的規定與政府合同約定組建項目公司，在合作期限內，負責項目的設計、建設、融資、運營及移交工作等。市政府通過可行性缺口補助方式，給予社會資本一定的合理回報。在項目合同約定期滿后，項目公司將PPP項目無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。根據2015年第25號令《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，“第六條基礎設施和公用事業特許經營期限應當根據行業特點、所提供公共產品或服務需求、項目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。對于投資規模大、回報周期長的基礎設施和公用事業特許經營項目（以下簡稱特許經營項目）可以由政府或者其授權部門與特許經營者根據項目實際情況，約定超過前款規定的特許經營期限。”PPP項目期限的確定，除了必須遵守國家法律法規、規章制定的要求，還應綜合分析項目生命周期、項目資產技術周期、項目投資回收期、項目設計及建設周期、財政承受能力等對項目期限的影響。本項目合作期設置為26年，其中建設期2年，運營期24年。

　　合同履行期限：按合同約定執行

　　本項目（是/否）接受聯合體投標：否

　　二、申請人的資格要求

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

　　1.申請人必須是在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；申請人必須提供有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或具有統一社會信用代碼的營業執照。

　　2.商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。

　　3.申請人自資格預審公告發布之日起至提交資格預審申請文件截止之日止未被列入“中國裁判文書網”網站行賄犯罪檔案。

　　4.申請人須為未被列入“信用中國”網站記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。（以公告發布之日至資格預審截止日前在“信用中國”網站、中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄失效，申請人需提供相關證明資料）。

　　5.申請人需提供2019年或2020年經具有法定資格的中介機構審計的年度財務報告，財務狀況良好。提供2019年度財務審計報告的申請人，2019年末資產負債須小于85%；提供2020年度財務審計報告的申請人，2020年末資產負債率須小于85%。如申請人成立不足3年，應提供最近年度經審計的財務報告，且期末資產負債率小于85%。

　　6.申請人需提供銀行授信證明2000萬及以上或自有資金證明1000萬及以上材料。（不同銀行的授信額度可以累計，自有資金證明只能提供一個銀行或機構的證明材料）

　　7.截止投標截止時間前，資格預審申請人（含控股子公司）須具有50t/d及以上規模廚余（或餐廚）垃圾資源化處理業績證明，提供合同關鍵頁（掃描件）。

　　8.本項目不接受聯合體資格預審申請。

　　9.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段資格預審或者未劃分標段的同一招標項目資格預審。

　　10.《財政部關于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示范項目規范管理的通知》(財金〔2018〕54號）明確提出“地方政府融資平臺公司不得作為社會資本方”，天水市政府所屬融資平臺公司不得作為社會資本參加資格預審。

　　11.提供有效的法定代表人授權委托書原件、被授權人身份證原件（如為法定代表人參與投標，可僅提供法定代表人身份證明和身份證原件）。

　　2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預審文件

　　3.本項目的特定資格要求：詳見資格預審文件

　　三、領取資格預審文件

　　時間：2021-07-30至2021-08-05，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

　　地點：登錄天水市公共資源交易中心網站免費下載。

　　方式：申請人可訪問天水市公共資源交易中心,點擊對應的資格預審公告，免費獲取資格預審文件。

　　四、資格預審申請文件的組成及格式

　　詳見資格預審文件

　　五、資格預審的審查標準及方法

　　本次資格預審采用合格制。采購人將依法組建資格預審評審小組，根據《資格預審文件》規定的評審標準和辦法，對各申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定資格預審合格人名單。合格社會資本申請人達到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環節。未參與資格預審或未通過資格預審的社會資本不得參加本項目下一環節的投標。

　　六、擬邀請參加投標的供應商數量

　　邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

　　七、申請文件提交

　　應在2021-08-19 08:50（北京時間）前，將申請文件提交至公共資源交易網上不見面開評標系統。

　　八、資格預審日期

　　資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021-08-19前

　　九、公告期限

　　自本公告發布之日起5個工作日。

　　十、其他補充事宜

　　無